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治污问责风暴持续加码,环保督查有望今年全覆盖

日期:2017-5-17 10:09:45 | 阅读:82

      随着2017年新的环保督查工作持续推进,今年二季度开始将对2016年督查目标省(区)的整改工作进行“回头看”的复查阶段。而作为加强生态文明建设的一项制度性安排,按照安排,从2015年底在河北试点开始,前两批中央环保督察已经覆盖了半数省份。我国力争今年实现中央环保督察全覆盖。
      

  “环保钦差”来了!国家环境保护督察办公室11日公布,正在7省市进行第三批中央环境保护督察的7个督察组已完成第一阶段省级层面督察任务,正式进入下沉督察阶段。而这也意味着,随着第三批中央环境保护督察工作全面启动,中央环保督察已覆盖23省份,阶段性的督察成果也于近日公布。
 
  至此,此次中央环保督察已历时一年多,范围广、时间长、力度大,被称为我国环保有史以来、国家层面直接组织的最大规模行动。“通过督察落实党政同责和‘一岗双责’,就是抓发展、抓建设的也要抓环保,这才是落实五大新发展理念,才能形成环保工作各部门齐抓共管的局面。”环保部部长陈吉宁此前曾指出。迄今,持续有力的环保督察,掀起一场治污问责风暴,解决了一大批突出的环境问题。
      

  中央环保督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。据悉,第三批7个中央环境保护督察组于4月24日至4月28日陆续对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等省(市)实施督察进驻。根据中央环保督察组的安排,2017年还将对另外8个省份进行督察,进而实现年内中央环保督察全覆盖。至此,中央环保督察已覆盖23省份。
 
  早在2015年7月,中央深改组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》,明确建立环保督察机制。督察工作将以中央环境保护督察组的形式,对省区市党委和政府及其有关部门开展,并下沉至部分地市级党委政府部门。而从中央环境保护督察组派出算起,督查在环保领域称得上全年无休。2016年11月下旬至12月底,2016年第二批7个中央环境保护督察组分别对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省(市)进行了督察。
      

  中央环保督察所到之处,更是容不得一点“藏污纳垢”。根据中央的要求,督察主要重点了解省级党委和政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况。中央环保督察组盯住的,是这些问题:中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况;人民群众反映的身边环境问题的立行立改情况;地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况等。
 
  根据安排,从2016年起,中央环保督察组将用2年左右时间对全国各省区市全部督察一遍。据新华社此前报道消息,督察组高度重视群众环境诉求,及时转办督办群众举报的环境问题。截至5月9日,7个督察组共收到群众举报14479件,其中,天津1431件,山西1236件,辽宁2537件,安徽1587件,福建2847件,湖南3037件,贵州1804件。经梳理合并重复举报,督察组累计向被督察地区交办转办9194件。
      

  从已开展督察的省份的情况来看,督察效果明显。据不完全统计,截至2月底,7省(市)共受理中央环保督察组转办的环境问题群众举报超过1.5万件,已基本办结。与此同时,全国21个省份出台了有关环境保护职责分工的文件,24个省份出台了省级环境保护督察方案,24个省份出台了党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则,其余省份也在制定和征求意见之中。
 
  下一步,环保部将不定期开展专项督察和“回头看”,逐步构建以中央环保督察为主,地方环保督察为基础,以专项督察和“回头看”为辅的全方位、系统化督察体系。中国科学院科技战略咨询研究院副院长王毅对此指出,中央环保督察对督促地方党委和政府落实“党政同责”、帮助老百姓解决历史遗留环境问题帮助很大。环保督察除了发现问题,更应督促相关地区制定明确的转型计划及其落实保障。

 

      

      

 

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